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规划邵阳市-将有助于推进邵永衡城市群建设与发展

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【朱雨玲强势夺冠】

對於打造“邵永衡”城市群建設,孫清良有著清晰的規劃和構想。

5年來,孫清良爭取和自籌300餘萬元,支持五星村村部基礎設施建設,解決了50多戶、100多畝農田灌溉問題,還免費提供油茶苗30000棵,完成了安全飲水工程,全村通組公路硬化和光伏發電等基礎設施建設。

“邵永衡城市群具有人口優勢,人口紅利可助推邵永衡城市群建設與發展。三地經濟各具特色,形成互補,同時三地主要承接與轉移珠三角、長三角向內地過渡發展的產業集群。同時湘商(主要是邵陽市、永州市、衡陽市三地商人)遍佈全球各地,通過湘商招商引資,將有助於推進邵永衡城市群建設與發展。”孫清良說,在湖南打造“邵永衡”城市群,可與長株潭城市群互為犄角,輻射帶動其周邊城市發展,助推湖南省乃至周邊省市城鎮化建設。

本文鏈接:https://hn.rednet.cn/content/2020/01/05/6503176.html

這位身兼邵陽市城市規劃設計研究院院長、邵陽市規劃建築設計(集團)有限公司總經理、民盟邵陽市委副主委等多個頭銜於一身的學者型人大代表,這些年在多個語境下提出“融城”構想,得到了廣泛支持。

城步苗族自治縣蘭蓉鄉新寨村,是一個貧困人口占比較多的偏遠少數民族山區貧困村,為幫助村民脫貧,孫清良針對全村198戶建檔立卡貧困戶實施結對幫扶責任制,與市建行一起爭取和自籌累計投入資金1000餘萬元,用於村組道路、公共服務設施、堤渠整治和苗鄉梨、青錢柳、油茶林產業等方面建設。此外,還幫助村民解決了10餘萬元“苗鄉梨”的銷售。

積極呼籲打造新城市(300778,股吧)群

對此,孫清良也有自己的思考。他認為,一是要積極爭取國家政策與項目支持,把“邵永衡”城市群打造成為中國華南北部地區最大的創業創新平臺,以及湘南承接產業轉移示範區的升級版,形成以衡陽市區為核心,以邵陽市區,永州市區為中心的綜合性城市群。

孫清良認為,三地所在地區都為江南丘陵地貌,耕地保護與林區保護的紅線壓力相對較小,目前有懷邵衡鐵路、衡昆鐵路、邵永鐵路形成閉環的三角綜合鐵路網,三地之間鐵路客運時間在1小時左右,還有衡邵高速、衡昆高速、邵永高速形成的三角閉環高速公路網,有武岡機場、零陵機場、衡山機場組成的城內機場,三地之間完全可形成1小時經濟圈。

孫清良(中)認為規劃設計一定要尊重自然規律、“拉開視野”。

在過去較長一段時間,邵陽市給外界的印象,不僅是市容的“髒亂差”,也是交通不便、經濟乏力、城建落後的代名詞。然而,在最近一些年的努力下,邵陽發生了翻天覆地的變化,“如世紀大道、文化藝術中心等設施和武岡機場、滬昆高鐵等帶給邵陽的便利,這些轉變,得益於市委市政府的規劃,儘量把骨架拉開,規劃方面有一個前瞻性的佈局”,孫清良介紹。

“同時,做好邵永衡城市群城鎮體系規劃與產業發展規劃,以湖南省委省政府為主導,成立邵永衡綜合城市群建設領導小組,負責邵永衡綜合城市群的規劃與日常工作。”孫清良說,三地地方政府也要積極推動邵永衡綜合城市群建設與發展,形成城市群發展聯動機制。

在個人結對幫扶方面,孫清良負責兩個村7戶家庭情況最複雜、貧困狀況最嚴重的困難戶幫扶工作。他堅持每月走訪一次,與村民同吃、同住,熱心地為五星村的一戶村民介紹了工作,還有一戶是80多歲的老人,兒子患有精神病,孫清良對其格外關心,傾心資助。新寨村距離邵陽市較遠,來回車程都要7個小時,孫清良自願選擇了離村部最遠、最偏僻、海拔最高的5戶作為結對幫扶對象。

來源:紅網作者:陳雪驊編輯:劉經綸本文為紅網原創文章,轉載請附上原文出處鏈接和本聲明。

孫清良帶領同事們穩妥有序完成了“事改企”合併重組改革。

在環境衛生整治方面,邵陽這些年也投入了大量人力物力,於兩年前獲得了全國衛生城市,孫清良說“這一稱號非常難得。其它城市獲得這個榮譽可能相對比較容易,但邵陽獲得這一稱號實屬不易。社會環境也好了,市民安全感獲得感增加,不僅在城市規劃和治理方面獲得巨大突破,在招商引資方面也屢有建樹,現在有很多企業落戶邵陽”。

為爭取省委省政府加大對邵陽欠發達地區的扶持力度,將邵陽納入全國產業衰退地區政策扶持範圍,孫清良在湖南省十三屆人大一次會議期間,專門提交了《關於加大邵陽市老工業區搬遷改造城區力度的建議》。

在改革中,妥善處理各種矛盾與問題,“目前沒有一人上訪,也沒有遺留任何問題”。經過4個多月的努力,成功組建了一個500人的國有企業——邵陽市規劃建築設計(集團)有限公司,為企業做強做大、實現高質量發展打開了新的局面、奠定了堅實的基礎。

編者按:他們來自於人民,為人民發聲,把解決人民的煩心事憂心事操心事當成自己義不容辭的大事,提的每一個建議中都有人民的呼聲。2020年湖南省兩會即將啟幕,紅網時刻新聞從即日起推出《我從人民中來》系列報道,聚焦那些即將啟程奔赴兩會履職的優秀省人大代表,講述他們的精彩故事。

心系民生 反哺貧困地區企業發展了,效益提升了,作為省人大代表和兩個單位的法定代表人,孫清良不忘反哺貧困地區,始終履行脫貧攻堅“第一責任人”職責,將脫貧攻堅工作抓在手上、扛在肩上,全力推進自己聯繫的兩個點——邵陽縣五峰鋪鎮五星村和城步縣蘭蓉鄉新寨村扶貧工作。

在孫清良看來,如果三地整合發展,可以形成人口在1000萬人以上的新都市生活圈。而融城之基,在於有區位、地形、交通、人口、產業經濟等五大區域特征及優勢。

這些年,孫清良的工作獲得了很多肯定,贏得了很多榮譽,如2014年至今連續五年獲邵陽市人民政府“嘉獎”,2017年11月被邵陽市人民政府記三等功等,他很謙虛地說“這都是集體之功、時代之功”。他表示,將一如既往履行好人大代表職責,積極為經濟社會發展獻計獻策。

2019年4月以來,根據中央、省、市的安排部署,原邵陽市第一建築設計研究院、邵陽市第二建築設計研究院和邵陽市城市規劃設計研究院“事改企”合併重組改革。這項改革被業內不少人認為“阻力大、難度大”,被委以重任的孫清良迎難而上,多措並舉、穩妥推進這項改革。

湖南省第十三屆人大代表孫清良,是這個建議的主要提出者。

“邵永衡”城市群建設如此重要,那麼如何推進?

高質量促進企業改革在履行人大代表職責的同時,孫清良充分發揮好人大代表的表率作用,為區域經濟發展和社會進步做出了自己應有的貢獻。

2012年8月,孫清良擔任邵陽市規劃院院長,他上任後不斷推進單位生產管理改革,加強業務開拓,單位效益名列全省市州規劃院前列。為適應公司發展需要,投資4000萬元興建了面積達8000平米的智能化科研樓,單位經濟效益在省內同行中數一數二,實現了國有資產的保值增值。

多個建議助推欠發達地區發展談到城市規劃和建設,孫清良從身處的行業領域出發,特別提及可資借鑒的“邵陽模式”。

湖南省第十三屆人大代表孫清良。紅網時刻記者 陳雪驊 長沙報道區域經濟發展得好,很大程度上得益於當地資源整合、利用和保護得好。湖南的邵陽市、永州市、衡陽市山水相依,地理地貌相似,交通、人口等綜合因素相近,如何打造和推進“邵永衡”城市群建設,近年來成了許多人關註的話題。

作為規劃設計領域的資深專家,孫清良認為城鄉規劃“要拉開,要尊重自然。我們響應中央號召,所以在規劃時,儘量避免走過去的老路子,而是因地制宜,切合實際,要跟有利地形有機結合,利用有限的土地去發展,合理佈局,追求自然生態之美”。

除了建議推進“邵永衡”城市群建設,孫清良還與郴州市人大代表聯名提出《關於支持興永郴贛鐵路“十三五”期內開工建設的建議》,加快貧困地區及革命老區交通基礎設施建設,促進經貿發展。為推動多規合一,加快政府“放管服”改革,促進審批手續簡化,孫清良還領銜提出了《關於規範我省土地規劃機構評選時間的建議》,獲得了相關政府部門的積極回應。