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津冀机动车-机动车污染防治条例成为京津冀重点协同立法项目

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為什麼協同立法?歷史經驗告訴我們:大氣污染治理不是某一個城市、某一個地區單獨能夠實現的,必須採取跨城市、跨地區的區域聯防聯控措施治理大氣污染。

這也是京津冀協同立法誕生的第一部法案,將為京津冀及周邊地區的藍天保衛戰提供重要的法律保障。

三地協同的效果?三地協同立法,有利於建立和完善跨省區域的協作制度、落實責任,有效實現聯防聯控。

要打贏藍天保衛戰,必須繼續加大推進京津冀協同發展的力度,在推進京津冀協同發展中,推進大氣污染的區域聯防聯控工作。

據瞭解,京津冀三地機動車保有量近3000萬輛,其中我省保有量1687.6萬輛,境內每年在途重型柴油貨車約1.3億輛次,占污染源比例15%至32%。但機動車的流動性及屬地化管理給三地聯防聯治車輛污染排放帶來困難。

條例將於今年5月1日起同步施行,三地協同立法,劍指大氣污染防治,共同守護這片藍天白雲。

長城網訊(記者 張登峰)1月18日上午,《天津市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例》經天津市十七屆人大三次會議審議通過。

為什麼要三地協同立法?我省在立法過程中如何體現京津冀協同思路?區域協同立法預期能達到怎樣的效果呢?

與北京市、天津市共同建立機動車和非道路移動機械排放檢驗數據共享機制,共同實行非道路移動機械使用登記管理制度。

《條例》用一個章節五個條款規定了區域協同的做法。明確三地將建立機動車和非道路移動機械排放污染聯合防治協調機制,按照統一規劃、統一標準、統一監測、統一防治措施要求開展聯合防治。

在條例獲得通過之前,國家和我省還沒有一部專門的機動車和非道路移動機械排放污染防治方面的法律法規,制定該《條例》有利於完善生態環境保護法規體系,有利於依靠法治思維和法治方式劃分部門職責、明確責任義務,規範制度措施,推進協同治理、強化責任追究,推動機動車和非道路移動機械排放污染防治工作邁入法治化軌道。

三地協同立法是對制定長期的治理戰略和計劃,建立長效保障機制,有步驟、分階段地扎實推進治理工作的開展,提供了法律保障。

加強機動車和非道路移動機械排放污染防治合作,通過區域會商、信息共享、聯合執法、重污染天氣應對、科研合作等方式,提高區域機動車和非道路移動機械排放污染防治水平。

2014年2月,京津冀協同發展上升為重大國家戰略後,立法如何護航重大國家戰略成為三地人大工作聚焦的重點。

此前,同一條例的河北版、北京版分別於1月11日、17日在當地人代會上通過。

據介紹,立法過程中三省市堅持互利共贏,先後召開11次會議,反覆就相關問題進行協商。經過共同努力,最終在條例題目、框架結構、監管措施、行政處罰、出台時間等方面達成一致,京津冀協同立法取得重大成果。

資料圖 圖片來源於視覺中國三地如何協同?2019年,機動車污染防治條例成為京津冀重點協同立法項目,三地積極探索協同起草、同步審議,最大程度推進立法內容和文本協同。

資料圖 圖片來源於視覺中國(000681,股吧)